（原标题：开脱“一煤独大” 山东能源逐绿向新）kaiyun

2025年1月20日，山东省第十四届东说念主民代表大会第三次会议开幕。山东省省长周乃翔代表省政府向大会作政府职责论说。政府职责论说指出，2024年，山东省获批国度能源绿色低碳转型示范区，新能源和可再生能源发电装机达1.15亿千瓦，占比历史性越过煤电。

山东是能源出产大省，亦然能源粉碎大省，山东能源消费总量和碳排放量占寰宇近十分之一，能源结构中“一煤独大”。“十四五”磋磨开启的2020年，山东煤炭消费量尚有3.9亿吨，单元GDP煤耗仍然较高。因此，“减煤”和“拓新”成为山东省“十四五”能源职责的要津词。

之后四年，山东进入新能源和可再生能源发电装机的岑岭期。

凭据国度能源局数据，限制2024年年底，山东省累计光伏装机约73吉瓦（GW），位列寰宇第一，累计风电装机约27GW，位列寰宇第五，新式储能装机约15.5吉瓦时（GWh)，位列寰宇第三。

更值得热心的是，民间力量的活跃是山东省“十四五”时分新能源和可再生能源发电装机高速增长的要紧原因。限制2024年上半年，山东省由民间投资建树的散播式光伏电站累计并网容量高达46GW，占光伏装机总量的73%，占全省新能源和可再生能源装机的40%，由政府或大型国企主导的集考中光伏电站仅为18GW。

另一方面，山东还在不停鼓动电力阛阓革新，以阛阓化的形态已矣新能源电力的消纳。通过阛阓机制教唆，2024年山东新能源哄骗率达到97.6%。

2025年的山东省政府职责论说指出，拟开工半岛北等海优势电技俩，力求新能源和可再生能源装机新增2000万千瓦。

这意味着，本年山东运筹帷幄投建的装机量十分于往日新能源和可再生能源装机总量的五分之一。跟着这些技俩的鼓动，山东的能源结构将进一步优化，缓缓从“煤炭大省”向“新能源大省”转变。

用绿电换煤炭

山东的产业结构决定了煤炭难以大界限快速地被削减。

化工、钢铁、有色金属冶真金不怕火等行业曾是山东的主要相沿产业。凭据山东省政府数据，2020年山东石化行业占工业营收的20.2%，钢铁占8.2%，有色金属冶真金不怕火及压延加工业占8%，而这些行业传统上王人所以煤炭当作主要能源。

若是单纯地压减煤炭，山东省的经济会遭逢打击；若是不压减煤炭，碳排放又会超标严重。

2022年底，国度发展革新委、国度统计局、国度能源局印发《对于进一步作念好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量端正斟酌职责的奉告》，这给山东的“两高”（高耗能、高排放）企业指明了标的，“绿电”置换“煤炭”。

举例，客岁临沂市通过用“以绿电换煤炭”的形态，处置了山钢永锋临港钢铁基地二期技俩98.5万吨设施煤的能耗办法缺口。

此外，山东省能源局还推动可再生能源替代要点区域新上煤电技俩和新上原料用煤技俩的部分煤炭，充分阐发可再生能源的替代作用，已矣经济效益和绿色发展的双丰充。

另一方面，山东也在加速推动产业结构转型，已矣新旧动能转机。

2023年，山东省印发《山东省建树绿色低碳高质地发展先行区三年行径运筹帷幄（2023—2025）》，明确提议推动冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械装备等六大优势产业绿色低碳转型；加速构建绿色制造体系，建树国度级和省级绿色园区；积极发展绿色产能和鼓动“两高”行业能效升级，2025年达到标杆水平的产能比例达到30%等具体行径办法。

针对原有重化行业的煤电机组，山东省客岁实行了节能降碳更正、供热更正和活泼性更正，并关停退出低效小煤电机组；在产业结构方面，山东省培育了一批新式工业企业，其中装备制造业发达尤为凸起，尤其是电子和汽车等行业；在出产全历程方面，山东省从“源流”“历程”“终端”三方面入部属手，构建绿色低碳轮回经济体系。

计谋推动，国企民资各尽其力

2024年11月，在东营垦利黄河入海口旁的1223公顷海面上，建起了一座1GW的光伏电站。

这是寰宇首个GW级海上光伏电站，瞻望年发电量达17.8亿千万时，能倨傲267万城镇住户一年的用电量，同期灵验量入为主设施煤50万吨，减少二氧化碳排放134万吨。

海洋一直被视为光伏发电的“宝库”。据当然资源部国度海洋工夫中心海洋能发展中心副主任崔琳先容：“中国大陆海岸线长1.8万公里，可安设海上光伏的海域面积约为71万正常公里。海洋水面辉煌，能灵验幸免掩盖，充分哄骗光照。”

与零星戈壁等基本无东说念主类行径的区域不同，海洋的使用波及海洋生态红线、繁衍、旅游、航说念等多个界限，需要繁密部门调处磋磨、合作及审批。以致在好多省份，海上光伏设备因衰退干系计谋而受到限制。

2021年12月，山东省海洋局最初印发《对于鼓动光伏发电海域立体使用料理的领导主意（征求主意稿）》，在寰宇最早针对渔光互补光伏电站用海作出干系法令；2022年山东省政府又印发了《山东省海上光伏建树工程行径决策》，对海上光伏电站建树的各方面作出了详备法令，并明确条目建树“环渤海、沿黄海”双千万千瓦级海上光伏基地。

有了计谋的明确支柱，企业愈加“敢干”了。

凭据山东省能源局发布的《2022年度桩基固定式海上光伏技俩竞争配置技俩投资企业中标情况》，近二十家企业参与投资，既有大型国企，也有民营企业。

在山东的新能源发展中，民间力量上演了要紧扮装。每年的中国（济南）外洋太阳能哄骗大会暨博览会已成为寰宇第二大光伏嘉会，而主角也曾是民间老本。

别称国内头部散播式光伏设备企业负责东说念主阛阓部门负责东说念主告诉记者，山东省散播式光伏在寰宇发展得最佳，主要有三点原因：一是山东日照资源丰富，发电量高；二是当地有许多太阳能滚水器经销商，转型意愿浓烈且渠说念优势显著；三是当地政府较早出台干系计谋，扶助力度大。

政府的主要作用在于电网适配性更正、引进新式光伏发电工夫以及紧要工程的组织合作。

不同于西北地区的大型欢叫基地，也不同于南边地区以阛阓为主导的发展模式，山东省在新能源和可再生能源界限走出了一条全新的发展之路——政府“持大”，阛阓“持小”。

向阛阓要能源

2023年，山东省散播式装机量下滑到了寰宇第三名，被江苏越过。精深企业纷纷障碍至南边开辟新阛阓。

为了保险新能源接得上、送得出，国网山东省电力公司副总司理孙岗暗示，2024年国网山东省电力公司超前开展“十五五”电网磋磨参议，加大配电网投资建树力度，并建立了风电光伏配套电网工程的绿色通说念。

此外，山东还在全省范围内浪漫发展新式储能以倨傲新能源需求。限制2024年底，山东全省新式储能在运界限达到717.7万千瓦，较2022年底增长了3.6倍，等效运转小时数较旁边水平跳动30%以上。

通过阛阓机制的教唆，2024年山东新能源哄骗率达到了97.6%。

2025年山东省政府职责论说指出，2024年告成已矣肥城300兆瓦（MW）压缩空气储能和东营津辉500MW电化学储能技俩并网，2025年，山东要进一步完善新能源消纳和调控机制，推动枣庄山亭等抽水蓄能电站建树，持好中能建泰安压缩空气、滨州北海电化学等储能技俩，支柱泰安打造千万千瓦级储能之王人。

2024年6月，山东电力现货阛阓肃肃干与运转。针对电力阛阓试运转和肃肃运转时分，民间投资新能源电站积极性不高的问题，山东省能源局副局长岳建如暗示，山东省实行“新老划断”料理，对2024年之前按照计谋建树的风电、光伏电站，按存量技俩料理，不培育入市比例，新增风电按30%、新增光伏按15%进入阛阓化交游。同期，山东将进一步推动绿电绿证阛阓建树，让新能源电力愈加值钱。

据山东省太阳能协会常务副会长兼文告长张晓斌先容，在新计谋下，畴昔山东省光伏电站有望安宁转为“光伏+储能”系统，部分不被允许进入交游的电力可通过储能系统进行调遣。

凭据国网山东省电力公司公告，2025年山东省分时电价永别将进一步细腻化kaiyun，以进一步促进新能源消纳才智并转变阛阓积极性。